Analiza SWOT
Aşezare geografică şi cadru natural
Puncte tari
♦ Se situează la cca. 23 km de oraÈ™ul ViÈ™eul de Sus.
♦ Relief brăzdat de multe pâraie afluente ale văii Izei (vale care izvorăște de sub culmea Basarabiei, de la înălÅ£imea de 1800 m).
♦ Peisaje deosebite create prin influenÅ£a reliefului în general sedimentar vulcanic, format din munÈ›i cu înălÅ£imi mici ÅŸi mijlocii ÅŸi dealuri cu substrat cristalin, izolat apărând ÅŸi forme carstice . ÎnălÅ£imile culmilor muntoase ÅŸi deluroase sunt intre 800-1720 metrii.
♦ Subsol bogat în gaze naturale ÅŸi petrol , marmură ( de slabă calitate ) ÅŸi piatră de construcÈ›ie.
♦ Resurse mari ÅŸi diversificate în domeniul lemnos ÅŸi al florei, de la arbori de esență tare până la multe specii de plante cu avantaje medicinale.
♦ Faună deosebită reprezentată de vânatul bogat ÅŸi variat.
Puncte slabe:
♦ Situarea la 122 km de reÅŸedinÅ£a de judeÅ£.
♦ Este o localitate puÅ£in concentrată, se întinde pe multe uliÅ£e.
♦ Nu este o zonă care să beneficieze de avantajul unicităţii.
♦ Relieful nu permite culturi concentrate pe aceeaÅŸi specie pe suprafeÅ£e întinse, acesta fiind destul de variat ÅŸi foarte puÅ£in liniar.
Oportunităţi
♦ Fiind situată la 23 km de oraÈ™ul ViÈ™eul se Sus, comuna Săcel are acces rapid la majoritatea facilităților economico-sociale oferite de acest vad în continuă creÅŸtere.
♦ Multitudinea speciilor de arbori ÅŸi volumul însemnat al acestora permite crearea unei industrii de profil în zonă.
♦ Flora conÈ›ine o varietate mare de plante cu caracter medicinal care pot fii exploatate.
♦ Varietatea ÅŸi bogăţia peisajelor permite dezvoltarea unei reÅ£ele turistice de succes.
Ameninţări
♦ Devalorificarea resurselor în timp datorită saturării pieÅ£ei ÅŸi apariÅ£iei concurenÅ£ei pe pieÅ£ele de consum accesibile.
♦ Exploatarea potenÅ£ialului comunei în mod arhaic dacă nu se modernizează infrastructura pentru turism, industrie, agricultură ÅŸi integrare socială.
♦ Situarea la o distanţă destul de mare faţă de reÅŸedinÅ£a de judeÅ£ ÅŸi de asemenea faptul că este situată între munÅ£i, este destul de greu de ajuns acolo în timpul sezonului rece. Acest fapt periclitează comunicarea rutieră iarna.
Populaţia, forţa de muncă
Puncte tari
♦ Datorită situării într-o zonă cu influenÅ£e religioase considerabile, caracteristicile de bază ale populaÅ£iei sunt respectul ÅŸi încrederea în oameni.
♦ Zonă fără conflicte sociale.
♦ ForÅ£a de muncă existentă în comună, experienÅ£a acumulată în sculptura tradiÅ£ională (meÅŸteri recunoscuÅ£i la nivel internaÅ£ional – cu lucrări de mare valoare), cultura plantelor ÅŸi zootehnie, gradul de ÅŸcolarizare ar permite asigurarea unor braÅ£e calificate pentru eventualele noi unităţi.
Puncte slabe
♦ Număr destul de mare al populaÅ£iei dezocupate.
♦ Lipsa diversităţii în calificarea pe sectore lucrative.
♦ Încrederea relativ scăzută în instituÅ£iile statului.
Oportunităţi
♦ Posibilitatea atragerii unor fonduri speciale destinate modernizării reÅ£elei unităţilor ÅŸcolare.
♦ ExistenÅ£a unor programe naÅ£ionale de relansare a turismului poate stimula valorificarea potenÅ£ialului turistic al zonei.
♦ PotenÅ£ialul forestier ar permite crearea ÅŸi dezvoltarea unei întreprinderi de prelucrare a lemnului care ar creea locuri de muncă.
♦ Există posibilitatea de a forma asociaÅ£ii agricole eficiente generatoare de locuri de muncă;
♦ Posibilitatea creării unei ÅŸcoli de arte ÅŸi meserii axate pe sculptura tradiÅ£ională ÅŸi de asemenea promovarea acestei culturi la nivel mondial prin participarea la diverse târguri la care tinerii să încurajeze miÅŸcarea.
Ameninţări
♦ MigraÅ£ia forÅ£ei de muncă în zonele urbane.
♦ Neadaptarea la normele comunităţii europene deoarece nu există un centru de informare a programelor încurajate de Uniunea Europeană.
♦ Îmbătrânirea populaÅ£iei ca rezultat al migraÅ£iei tineretului.
♦ Cel mai mare pericol este pierderea culturii tradiÅ£ionale prin dezinteresul tinerilor faţă de aceasta.
Infrastructura de transport şi comunicaţii
Puncte tari
♦ Situarea pe drumul naÈ›ional DN17C.
♦ O serie de drumuri comunale care permit accesul spre zonele pitoreÅŸti ale comunei.
♦ ExistenÅ£a serviciului de telefonie fixă ÅŸi acoperire în reÅ£ele de telefonie mobilă.
♦ PrezenÅ£a la nivel de comună a transportului în comun, aspect important prin prisma conexiunii oamenilor cu reÅŸedinÅ£a de judeÅ£ ÅŸi cu oraÈ™ele ViÅŸeul de Sus ÅŸi BorÅŸa.
Puncte slabe
♦ Drumurile comunale necesită asfaltare ÅŸi podurile de peste Iza necesită consolidări.
♦ Drumurile forestiere pe o lungime de aproximativ 30 km necesită o reabilitare.
♦ Drumurile agricole necesită amenajare pe o distanţă de aproximativ 20 de km.
Oportunităţi
♦ ExistenÅ£a unui proiect de modernizare a infrastructurii comunei, proiect finanÅ£at prin măsura 3.2.2 care odată finalizat va aduce beneficii atât condiÅ£iilor de viaÈ›a ale cetățenilor acestor comune cât ÅŸi creÈ™terea gradului de interes al investitorilor care vor putea beneficia de o logistică performanta în aceasta arie.
Ameninţări
♦ Riscul orientării investiÈ›iilor de orice natură spre alte zone datorită nefuncÈ›ionării corespunzătoare a infrastructurii.
♦ Întrucât se circulă pe partea carosabilă în comună, neexistând trotuare , apare iminent pericolul unor accidente care se pot solda cu tragedii.
♦ Distrugerea ecosistemelor de pe valea Izei, în zonă depozitându-se diverse reziduuri cu grad de contaminare. Este necesar un plan de ecologizare a zonei.
Infrastructura tehnico-edilitară şi de mediu
Puncte tari
♦ Există reÈ›ea de alimentare cu apa pe o distanţă de 20 de km, reÈ›ea care deserveÈ™te momentan 900 de gospodării , agenÈ›i economici (magazine, brutăria, pensiuni etc. ) ÅŸi structuri de interes public ( dispensar , ÅŸcoli, biserici etc. ).
♦ ExistenÅ£a unui proiect pentru realizarea unei reÈ›ele de canalizare menajeră ÅŸi a unei staÈ›ii de epurare ÅŸi aducÈ›iune a apei în comuna Săcel.
♦ ExistenÅ£a unităţilor de învăţământ ÅŸcolare ÅŸi preÅŸcolare în comună.
♦ ExistenÅ£a unui cămin cultural ÅŸi a unei biblioteci în comună.
♦ ExistenÅ£a lăcaÅŸelor de cult în comună.
♦ Un mediu curat, datorită situării într-o zonă nepoluată.
♦ SuprafaÈ›a relativ mare a comunei raportat la numărul de locuitori.
♦ În instituÈ›iile publice există internet , reÈ›ea ÅŸi site de prezentare.
Puncte slabe
♦ Căminul cultural din comună se află într-o stare precară, acesta necesitând reabilitare ÅŸi modernizare .
♦ Nu există reÈ›ea de alimentare cu gaze naturale.
♦ Nu există reÈ›ea de canalizare.
♦ Ponderea relativ mică a construcÈ›iilor de structură durabila.
♦ IneficienÅ£a reÈ›elei de iluminat public, întrucât aceasta nu se află la parametri optimi de funcÈ›ionare ÅŸi nici nu acoperă toata comuna.
♦ Albia râului Iza necesită consolidare.
Oportunităţi
♦ Exista Lista indicativă a proiectelor pentru Documentul Regional de Programare Nord-vest 2007-2013 din cadrul POS al regiunii din care facem parte. în aceasta lista este : Axa prioritară 5 – Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc (FinanÅ£are prin Fondul de Coeziune).
♦ Realizarea de împăduri pe o suprafaţă de 50 de ha de pădure , crearea unui centru de Protejare a resurselor naturale ÅŸi a unui centru pentru promovarea normelor de protecÅ£ie a mediului Având în vedere cursul apelor, considerăm o oportunitatea crearea de mini-centrale hidro-energetice care să reducă pe termen lung costurile energetice ale comunei.
Ameninţări
♦ Costurile mari ale lucrărilor de execuÈ›ie a reÈ›elei de gaze naturale în comună.
♦ Întârzierea restructurării clădirilor ÅŸi dotărilor instituÈ›iilor de interes major din localitate care nu permite desfășurarea corespunzătoare a activității în aceste spaÅ£ii.
♦ Valoarea mare a contribuÈ›iei locale pentru proiecte ÅŸi lucrări, rambursarea oricărei finanțări făcându-se la finalizarea investiÅ£iei.
♦ Lipsa facilităţilor la nivel de comună care împiedică investiÅ£iile de natură productivă ÅŸi de turism.
Economia
Puncte tari
♦ ExistenÅ£a în comună a două puncte de prelucrare a lemnului ÅŸi a unui atelier de sculptură.
♦ Comuna dispune de 1860 de ha de pădure ( o importantă resursă din multiple puncte de vedere). Fauna pădurilor este deosebit de bogată. Aici trăiesc cerbi, mistreÈ›i, lupi, vulpi, iepuri, jderi.
♦ Există resurse mari de piatră ÅŸi de marmură. Comuna dispune de resurse de gaz importante care ar putea fi prelucrate ÅŸi care ar sprijini semnificativ dezvoltarea economică.
♦ ExistenÅ£a forÅ£ei de muncă specializate la nivel de comună pe sectoarele : producÅ£ia de elemente tradiÅ£ionale specifice cu renume internaÅ£ional, prelucrarea produselor lemnoase, munci agricole ÅŸi altele.
♦ Peisajele atractive, bogăţia florei ÅŸi a faunei zonale pe de o parte ÅŸi caracterul deosebit al oamenilor locului împletit cu diversitatea datinilor ÅŸi a obiceiurilor pe de alta, formează împreună o resursă turistică de mare valoare.
Puncte slabe
♦ Agricultura este la nivel de subzistenţă neexistând asociaÅ£ii agricole care să eficientizeze această activitate, potenÅ£ialul comunei nu este exploatat din aceasta cauză.
♦ Nu este exploatat potenÅ£ialul comunei în industria lemnului.
♦ Mentalitatea refractară la ideea de capitalizare a bunurilor ÅŸi a resurselor naturale.
♦ InexistenÅ£a unui plan de investiÅ£ii bine determinat la nivel de comună .
Oportunităţi
♦ ExistenÅ£a a 2 spaÅ£ii nefolosite ÅŸi care pot reprezenta un avantaj pentru investitori : la vechea poÅŸtă există o clădire de cca. 100 mp , aflată în proprietatea primăriei ÅŸi S.C. Bicrid SRL dispune de un spaÈ›iu care momentan nu este folosit.
♦ Posibilitatea dezvoltării de micro-ferme cu punct de tăiere ÅŸi a unor puncte de prelucrare produse din carne si/sau lapte.
♦ Există în comună meÅŸteri populari în olărit (ceramică de Săcel ), sculptură ÅŸi confecÅ£ionarea de măşti populare
♦ Conservarea morilor ţărăneÅŸti de apă ÅŸi includerea lor într-un circuit turistic.
♦ Valoarea relativ mică a terenului aferent localității care poate fii un factor de decizie pentru investitori.
Ameninţări
♦ Plecarea tinerilor din comună datorită lipsei locurilor de muncă.
♦ Riscul diminuării, închiderii sau neînceperii activităţilor economice datorită stării proaste a infrastructurii.
♦ DispariÅ£ia în timp a culturii tradiÅ£ionale dacă aceasta nu se promovează cel puÅ£in la nivel naÅ£ional.
♦ Scăderea interesului turistic dacă nu se creează structuri adiÅ£ionale de turism: locuri de camping, festivaluri de cultură tradiÅ£ională, muzee rustice sau alte activităţi care să diversifice activităţile turistice.
Sănătate
Puncte tari
♦ ExistenÅ£a unui dispensar uman ÅŸi a unui medic de familie la nivel de comună.
♦ ExistenÅ£a unui Punct Sanitar care are o suprafață semnificativă ÅŸi care dotat corespunzător ar putea constitui o unitate sanitară necesară la nivel de comună (eventual privată cu diverse servicii medicale performante).
♦ DistanÅ£a relativ scurtă faţă de Spitalul Orăşenesc din ViÅŸeul de Sus, care poate asigura asistenţă medicală de calitate.
Puncte slabe
♦ Dotarea necorespunzătoare a dispensarului uman din Săcel.
♦ Numărul mic al specialiÅŸtilor ÅŸi al personalului medical.
Oportunităţi
♦ PotenÅ£ial pentru cultivarea de plante medicinale, ÅŸi eventual a unui laborator pentru studiul efectelor acestora.
♦ Aducerea sau calificarea de personal medical prin încurajarea deschiderii unuia sau mai multor puncte dedicate atât turiÅŸtilor cât ÅŸi locuitorilor comunei.
Ameninţări
♦ Rămânerea fără dispensar comunal dacă nu se reabilitează clădirea acestuia.
♦ FuncÈ›ionarea în condiÈ›ii necorespunzătoare dacă nu se dotează cu materiale de uz curent medical actual.
Învăţământ
Puncte tari
♦ ExistenÅ£a a 6 grădiniÈ›e , a 4 ÅŸcoli cu clasele 1-8.
♦ ExistenÅ£a cadrului didactic în măsura satisfăcătoare ca ÅŸi calitate ÅŸi diversitate.
♦ ExistenÅ£a unei biblioteci în comună.
Puncte slabe
♦ CondiÈ›iile la È™colile ÅŸi grădiniÈ›ele din comună sunt precare ÅŸi de asemenea dotările nu sunt în concordanţă cu cererile actuale de pe piaÈ›a forÈ›ei de muncă.
♦ InexistenÅ£a unei Săli de sport în care copii să-ÅŸi desfășoare activitățile sportive.
Oportunităţi
♦ DistanÅ£a relativ mică până la OraÈ™u ViÈ™eul de Sus , unde tinerii îÅŸi pot continua studiile,menÈ›inându-se astfel un nivel destul de ridicat de specialiÈ™ti ÅŸi meseriaÈ™i la nivel de comună.
♦ Implicarea primăriei în procesul de renovare a È™colilor generale ÅŸi a coordonării de proiecte care să asigure menÈ›inerea ÅŸi aducerea de specialiÈ™ti în zonă.
Ameninţări
♦ Riscul neadaptării elevilor care merg la specializări datorită lipsei dotărilor în special a celor informatice.
♦ Pierderea îndeletnicirii de a lucra cu lemnul ÅŸi a altor meserii deoarece nu se promovează aceste aspecte într-un cadru organizat.
Cultură şi sport
Puncte tari
♦ Varietate mare la nivel de datini, cântece ÅŸi obiceiuri populare – comuna are un ansamblu artistic "Izvorul Izei" cuprinzând un număr aproximativ de 50 de membri cu vârste cuprinse intre 14-80 de ani.
Puncte slabe
♦ CondiÅ£iile precare ale Căminului Cultural din comună.
♦ InexistenÅ£a unui parc de agrement la nivel de comună.
♦ Nu există echipe sportive în comună.
Oportunităţi
♦ Posibilitatea creării unui festival de cultură ÅŸi artă populară care să atragă turiÈ™ti ÅŸi să păstreze obiceiurile care personalizează localitatea.
♦ Programul Ministerului Culturii ÅŸi Cultelor de reabilitare a aÈ™ezămintelor culturale din mediul rural ÅŸi mic urban.
♦ Programul Guvernului României derulat prin Compania NaÈ›ională de InvestiÈ›ii de preluare ÅŸi finalizare a sălilor de sport construite înainte de anul 2000.
Ameninţări
♦ Orele de sport se desfăşoară în condiÅ£ii precare pe timp de iarna îngrădind astfel posibilele rezultate ale elevilor comunei.
♦ Dificultatea obÅ£inerii finanţărilor pentru cultură ÅŸi sport (infrastructura ÅŸi activităţi).
Administraţie publică locală şi participare civică
Puncte tari
♦ Interesul primarului ÅŸi a personalului primăriei pentru identificarea ÅŸi soluÅ£ionarea problemelor (identificarea surselor de finanÅ£are, a firmelor de proiectare, consultanţă, colaborarea cu acestea).
♦ Există la nivel de primărie personal cu experienţă ÅŸi bunăvoinţă cu care se pot desfăşura activităţi de creÅŸtere la nivel de comună.
♦ ReacÅ£ie pozitivă a cetăţenilor comunei în identificarea problemelor ÅŸi a soluÅ£iilor de dezvoltare atât la nivel personal cât ÅŸi la nivel de comună.
Puncte slabe:
♦ InexistenÅ£a în comună a unui centru de informare privind finanţările UE în perioada actuală 2009-2013.
♦ Nu există ONG-uri la nivel de comună.
♦ Oamenii nu au informaÅ£ii de bază în ceea ce priveÅŸte un program de dezvoltare durabilă.
Oportunităţi
♦ ExistenÅ£a proiectelor de Modernizare a AdministraÅ£iei Publice care permit o creÅŸtere semnificativă în ceea ce priveÅŸte relaÅ£ionarea administraÅ£iei locale cu structurile europene de implementare a strategiilor de dezvoltare. (Programul OperaÅ£ional Dezvoltarea Capacităţii Administrative – program adoptat pe 21 noiembrie 2007).
Ameninţări
♦ Riscul de a pierde finanţări ale UE datorită inexistenÅ£ei unui centru de informare.
♦ Nu există un centru de perfecÅ£ionare a forÅ£ei de muncă astfel încât populaÅ£ia să fie conÅŸtientă de necesităţile actuale ale pieÅ£ei în vederea calificării pentru adaptarea la aceste condiÅ£ii.